87名民警驻村贴身服务

                      上思推进“一村一警”解民忧促和谐

                        全县群众安全感和满意度提升40位

   本报上思讯 87个村委社区，个个都有自己的“警务室”；全县的民警，每位都有自己的“责任田”。不等群众报警，“110”就主动进村、入户，解民忧。去年以来，上思县强力推行“一村一警”新机制，全县群众安全感和满意度在短短的一年之内，就向前跃升了40位。

   今年8月5日，自治区党委副书记危朝安到上思县调研时，对该县的“一村一警”工作给予了高度评价，认为这个是群众路线教育实践活动的好载体，希望该县继续坚持下去，为维护辖区治安稳定打下坚实基础，为基层党组织建设添砖加瓦。

   上思山多地广，村庄比较分散。在2012年前，由于社会管控面大，警力严重匮乏，各种违法犯罪活动时有发生，群众安全感偏低。为此，上思县委、县政府将基层党建工作和警务工作结合起来，优先将村级警务室统一纳入党建工作“十六有”的必建功能室，在每个村和社区都建立了警务室。同时，决定从2012年初起，每年划拨专款100万元，新聘和抽调87名民警，全覆盖进驻到全县每个行政村和社区，把警力充实到一线。同时把87名村警全部挂任村、社区“两委”班子成员，主动担当起村里的社情民意收集、治安防范、法律政策宣传、矛盾纠纷调解、农事村办服务、平安消防等工作，主动参与当地社会管理事务，进一步密切了警民关系，促进了平安和谐。

  该县重点探索推行了村警“三个六”工作法。一是村有警务室，进村六必做，即村警进村时必须要做好群防群治、信息采集、矛盾化解、法制宣传、管控帮教、便民服务等6项工作；二是屯有中心户，入户六必问，即村警到中心户或群众家里时必须要询问和掌握当地热点问题、治安状况、矛盾纠纷、重点人口动态、生产生活情况、意见建议等6个方面的情况；三是户有关系人，见人六必知，即村警见到群众必须要知道其基本情况、思想动态、现实表现、社会关系、经济状况、居住环境等6个方面的情况。这些民警每周驻村走访2至3天，主动了解社情民意，主抓治安防范、排解矛盾纠纷和宣传法律政策，参与当地社会管理，让令人敬畏的“干警”变成名副其实的“民警”。

  在村警的带动下，全县构筑起一个以群众为基础、中心户为骨干、治安积极分子为补充的村级群防群治防控网络体系，让信息采集、治安稳控、便民服务更加便捷有效。今年8月26日凌晨，该县那琴乡龙楼村枯逢屯村民班其内家的水牛被盗，村警潘伟强接报后立即组织附近的治安联防小组设卡拦截，并发动群众提供线索，仅1个小时，嫌疑人和被盗水牛就在4公里处被截获。在该县平福乡岽僚村赖伍屯，有位姓黄的阿婆，前几年她的儿子、媳妇在尚未办理结婚证的情况先后病故，加上没有出生证，她的一对孙子一直无法办理户口，“黑户”了9年。村警黄挺了解此事后，多次找到乡政府、村委会，向上级申请协调，前前后后跑了将近4个月，终于完成了“不可能完成的任务”，为阿婆的孙子办理了户口，并于今年7月末将户口簿送到阿婆家里，老人感激涕零。

  常驻村里，村警还依托公安系统党组织与所驻村、社区党组织结成“共建对子”，积极发动群众发展种养殖和手工业等，让乡亲们忙起来、富起来。在该县那琴乡那通村，当地的“香鸭”比较出名，但村民缺乏资金投入，养殖量不大。村警张明中就此积极与扶贫办联系，争取到8000多羽鸭苗分发给困难户，被村民尊称为“鸭警”。在思阳镇华加村，村民李迪在受灾后重建家园时遇到了困难，村警骆秋锦了解情况后，向有关部门反映，为其争取到了1.2万元补贴，帮他建好了新房。此后，李家逢人都讲“我这房子，多亏了骆公安”……

  从“坐堂办案”到“上门服务”，提高了民警破案、便民服务的效率。据统计，自2012年初以来，在基层群众协同下，全县村警侦破的案件占到了全县发案的47.7%；抓获的犯罪嫌疑人占到了全县的72.8%，促使全县刑事、治安案件高发的态势得到有效遏制，仅街面发案率就下降了33.2%。村警还参与化解“三大纠纷”358起，化解其它各类矛盾纠纷566起，为群众办户口、身份证8000多份，做好事实事一批，帮扶困难群众2100多名。

  一起起案件保了平安，一次次调解促了和谐，一件件实事暖了民心。今年的一二季度，该县群众的安全感和满意度调查评价从2011年排在全区的末位向前跃升了40位，得到了自治区党委和公安厅的高度评价。