防城港全力打造生态宜居边海新城

近年来特别是近两年来，我市充分发挥沿海沿边开放优势，谋划和推动边海经济带建设，全力打造生态宜居边海新城，提升城市功能，提高城市品质，一座“城在海中、海在城中”的全生态海湾城市格局已拉开。 本报记者 罗盛 摄

谁拥有海洋，谁就拥有未来。北部湾畔防城港市的腾飞发展，一样离不开蔚蓝的大海。

今年3月5日，市委书记金湘军在调研全市经济工作时强调，要培育拓展海洋经济，全力打造海洋经济强市。这是立足于我市海洋资源优势和发展的实际，响应十八大关于建设海洋强国重大战略部署的重要举措。

靠山吃山，靠海吃海。如何在“一带一路”伟大战略实施和全面推进边海经济带建设的过程中，关心海洋、认识海洋、经略海洋，这是我们书写海洋蓝色大篇章的必须。

深刻认识海洋 提高海洋意识

我国东部沿海地区有辽宁、山东、广东等11个省市（含台湾地区），占14.2%的陆域承载着全国40％以上的人口和60％以上的国内生产总值，沿海的特大城市人口占全国特大城市人口的59.8%。有研究预测，到2020年，世界75%的人口将居住在沿海地区。

人口聚集沿海，这与海洋的无限资源有着密不可分的联系。海洋是食品资源宝库，拥有20万种生物，可捕量2~3亿万吨；海洋石油产量占全球1/3以上，海底蕴藏着巨量的天然气水合物、潮汐能、海流能、波浪能、温差能等；海洋还是原材料资源库，世界海洋3500～6000米深的海底储藏的多金属结核约有3万亿吨，其中锰的产量可供世界用18000年，镍可用25000年。

空间和生活向海洋延伸。海洋占全球面积的71%，是人类生存的第二空间，由海上、海中、海底组成的海洋空间资源将带给人类生存发展的新希望。人类对海洋生活的向往带来了滨海旅游业的蓬勃发展，根据有关报告，世界海洋旅游业总收入占全球旅游业总收入的1/2，全世界40个大知名旅游目的地中有37个是沿海国家或地区，沿海37个国家的旅游总收入占全球旅游总收入的81%。

全力保护海洋 擦亮蓝色名片

碧海蓝天，是我市一张靓丽的蓝色名片。青绿的红树林，湛蓝的大海，洁白的鹭鸟……这就是我市的海洋生态优势。

在打造海洋经济业态过程中，我市高度重视以海洋环境保护为工作重点，做到“在开发中保护，在保护中开发”，不断完善海洋工程环境影响评审、听证和报批工作制度，对我市所有新建、扩建的海洋工程建设项目均进行严格把关，确保所引进项目符合海洋环境要求。此外，还进一步加强了海洋环境监视监测和海洋防灾减灾预报能力建设，针对金滩、白浪滩、东西湾、珍珠湾、入海排污口等全市重点海域开展监视监测，目前全部监测站位已经达到104个，对我市所辖海域实现了监测全覆盖。

目前，我市依托北仑河口保护区打造的“红树林”品牌效应已经凸显，成为展示我市乃至我国生态文明的重要窗口，“防城港生态保护模式”得到联合国环境规划署高度评价，并在全球项目中进行推广。

“到我们这里来吃饭的很多食客，大多是冲着观赏红树林来的。有了红树林，我们的生意才红火呀！”几家位于北仑河口国家级自然保护区附近大排档的老板坦陈心声。

做足海洋文章 经济成就有亮点

一直以来，市委、市政府高度重视发挥海洋优势资源，始终把港口建设置于重要地位，使得防城港从一个小渔村发展到一个亿吨大港，临港工业、海水养殖、海产品加工等产业得到了长足的发展。

以港口为龙头的海洋运输业仍具很强竞争力。至2013年底，全港已建成泊位121个，其中，生产性泊位116个，万吨级以上泊位33个，泊位最大靠泊能力为20万吨级，海运已开辟“长三角”、环渤海湾等经济圈的国内航线，并已和世界100多个国家和地区的220多个港口通航。

以养殖业为主要方式的海洋渔业继续保持优势。目前，全市建立了港口区红沙近江牡蛎基地、白龙珍珠港网箱养殖基地、东兴市江平镇的文蛤和对虾养殖基地等一批规模较大的养殖基地，拥有海世通、东成、怡成等6家规模以上水产加工销售企业。

以码头航道投资为主体的海洋工程建筑业规模较大。港口码头项目是我市重大项目投资一个重要组成部分，2014年我市港口建设计划完成投资23.45亿元，在建港口项目有15个。

以产业配套为基础的海洋船舶工业前景广阔。2011年，我市引进国内最大的造船服务外包企业南通海森特重工公司，建设海森特海工装备制造企业，总投资50亿元，年产300万吨载重船舶及海工设备，年收入180亿元，其中一期投资10亿元、产值30亿元。此外，广西京基派奇投资有限公司投资的豪华商务游艇制造基地项目落户大西南临港工业园，该项目用地250亩，总投资53957万元人民币，年生产小型游艇200艘，中型游艇100艘、豪华游艇100艘。

规划布局先行 海洋强市造福港城

关心海洋，认识海洋，最终是为了经略海洋。

科学合理谋划我市海洋经济空间格局，形成优势互补、功能互动的开发态势是我市海洋经济工作重中之重。

这些重要工作主要为：一是要尽快形成“环湾集聚、拥湾而建”、“陆海统筹、湾岛联动”、“多翼齐飞、错位发展”的格局；二是要以建设国际滨海旅游胜地为引领，推动防城港市滨海旅游品牌化、专业化和高端化发展；三是要调整优化海洋渔业产业结构，加快传统渔业向现代渔业转型升级；四是要科学利用我市丰富的岸线和码头资源，加快构建新型临港产业集群；五是要以全面深化改革为契机，努力推动海洋管理体制创新和能力提升。

市委还提出，海洋经济的空间范围主要包括全市适合海洋经济发展的沿海地区，近期重点推进江平工业园改造升级，规划建设成为我市首个海洋经济产业园区。

海洋经济产业园区的功能定位以陆域为依托，以海洋为拓展空间，合理开发海洋资源，重点改造江平工业园，建设广西海洋渔业（核心）特色示范区，打造远洋捕捞基地、国际水产交易中心和冷链物流中心，形成面向东盟、辐射内地的现代海洋产业集群。要根据我市海洋产业发展态势和资源环境承载能力，科学统筹海岸带、近海、深海海域的开发。

短评：谁拥有海洋，谁就拥有未来，这是全球的共识。美国、英国等发达国家的崛起无一例外地都是依靠了海洋，这是不争的事实。

今年3月5日，市委书记金湘军在调研全市海洋经济工作时提出，要培育拓展海洋经济，全力打造海洋经济强市，并特别强调要提高海洋意识。为此，全市各级各部门要主动关心海洋、保护海洋、经略海洋，及时树立海洋资源观、海洋环境观、海洋开放观，要把发展的目光聚焦到海洋，培养海洋经济人才，充分发挥我市海洋和海岸线的优势资源，尽快形成海洋工作合力，助力海洋经济发展。

灿烂阳光下的海湾之城——防城港市城市新区全景图。