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60天攻坚 防城区征地搬迁成果丰
从2014年12月1日至2015年1月30日,防城区开展了征地搬迁安置工作60天攻坚行动。攻坚行动,得到了市领导的关注和指导,防城区四套班子领导也纷纷深入项目建设现场办公,协调解决影响项目推进的难题。防城区各征地指挥部(专项工作组)尽心尽力,创新进取,60天里共完成征地3816.4亩;签订房屋协议194户;拆除房屋76户;迁移坟山91座;交地2067.6亩,取得了预期的业绩与成果,实现了征地搬迁、群众安置、项目建设的三推进。
重点项目建设取得新成果
2014年12月23日,江山片区指挥部内,人头攒动,热闹非凡,大氵万安置点第一批被征地搬迁群众的宅基地选择仪式正在举行,共有13大户23小户西湾环海大道项目的被征地群众选择到了称心的宅基地,实现了项目安置工作的新突破。之后征地工作人员趁热打铁,及时开展对西湾环海大道最后一个障碍点——大氵万组的攻坚工作,一举完成最后150米的清表工作,并及时与施工单位紧密对接,对施工的路段增加机械、人力投入,加快施工进度,实现了安置工作与项目建设的双突破。
像西湾环海大道一样取得突破的重点项目,还真不少:广西汇圣啤酒厂项目完成征地及通信光缆的迁移工作。冲仑大道项目(一标段)全线混凝土路面完成100%,现进入路缘石修砌和绿化带平整;上城800里(四星级公寓式酒店建设)、珍珠小学等项目无障碍施工。城东佛堂土地收储项目完成到来组604亩的土地征收协议签订,城东指挥部全部完成辖区范围内佛堂土地收储任务。防城至江山一级公路、马峒二级公路、大垌水库等项目征拆工作顺利推进,确保了项目正常施工。2014年11月才下达征地任务的茅企公路测绘、放线、铲界等前期工作稳步推进,已丈量土地760亩,签订土地征收协议145.3亩。江山半岛东岸土地收储项目完成征地1694.3亩,成为攻坚活动中签订土地征收协议面积最多的项目。
群众安置工作取得新成效
1月15日,记者来到江山镇沙木氵万村大氵万安置点,看到一片热火朝天的施工场面:钩机、推土机等各种机械忙于作业,运土车辆来回穿梭,工人们有的在分成一块块的宅基地里打地基,有的在堆砌挡土墙。
防城区60天攻坚行动,在一批重点项目取得推进的同时,安置工作也取得新突破,全区各个关键安置点的建设都有不同程度的新进展,给征地工作人员在开展工作时有了更大的底气,也给被征地搬迁的群众看到了政府的决心。
大氵万安置小区前期工作已完成,安置小区正稳步建设中,正进行场地平整及挡土墙的建设。墨鱼港安置小区已完成安置小区道路路面浇筑,正在安装路缘石。长榄岛安置小区:前期工作已完成,正在进行二期土方工程测绘,完成场地平整,准备开设施工便道。上排、云朗、下排安置小区:已立项,土方工程招标正在进行可研、环评编制,开始进行场地平整工作。
征地工作模式有了新探索
在攻坚中,防城区征地搬迁各片区(专项)指挥部大胆探索,开创了一些新思路,走出了一些新路子。
以“强督查、强安置、强协调”为抓手促攻坚。为圆满完成攻坚任务,防城区文昌片区指挥部一方面以督查促业绩,每日对攻坚工作进行督促检查,增强责任感和紧迫感,形成你追我赶、迎难而上的攻坚态势;另一方面着力推进兵老坝、老苏塘组留用安置地和文昌大道西段、A-8道路等项目的建设,让群众看到了希望,以取得群众的信任,让安置工作与项目施工形成合力,从而推进搬迁工作。
以民为本解其忧,搁置争议促进度。防城区大峒水库工作组调整工作方法,利用雨天、夜晚等群众聚集在家的有利时机,深入群众家中送温暖,帮助他们解决建房、水电入户、劳动就业等方面存在的困难和问题,通过为群众排忧解难来争取他们支持征地搬迁及移民搬迁安置工作。另一方面加强山林土地纠纷调处力度,对于一时难以调解又涉及急需用地的纠纷,促使双方签订土地搁置争议协议书,既加快了工程的推进,又维护了社会的稳定。
紧密联系施工方,定期会晤,及时解难题。为确保项目施工的连续性,防城区防城至江山一级公路工作组一边组织精干力量重点开展征地搬迁工作,一边与施工方紧密联系不放松,建立定期会晤机制,及时发现问题,共同解决问题,确保项目施工不间断,取得了良好的效果。
以社会保障为突破口实现征地任务的新突破。防城区江山半岛东岸土地收储专项工作组针对当地群众迫切要求解决养老保险、最低生活保障的诉求意向,整合精干力量,充实社保安置工作组,并成立失地农民城乡最低生活保障评审小组,以社会保障作为征地搬迁工作的突破口,共签订土地征收协议1694.3亩,为土地征收工作方法开创了新思维,走出了一条新路子。