中国东兴—越南芒街跨境经济合作区规划建设情况

　　2010年9月14日，自治区人民政府马飚主席在访越期间与越南广宁省人民委员会签订了《共同推进建立中国广西东兴-越南广宁省芒街跨境经济合作区协议》。协议签订之后，按双方平等互利的原则，广西东兴与越南芒街双方各划出一定面积的区域共建跨境经济合作区。广西东兴已经规划9.7136平方公里的区域来建设跨境经济合作区，广西壮族自治区政府已于2010年12月成立跨境经济合作区工作领导小组来规划推进跨境经济合作区建设。越南芒街已完成跨境经济合作区域选址，建设规划面积约10平方公里，并成立了工作领导小组。
　　目前，中国东兴——越南芒街跨境经济合作区（东兴区域）控制性详细规划已经完成，基础设施项目建设已经开展，跨境经济合作区双边合作管理模式正在进一步论证中。具体情况如下：
　　一、规划情况
　　中国东兴—越南芒街跨境经济合作区（东兴区域）是广西东兴重点开发开放试验区发展的重点区域、中越两国进行经贸合作的重要平台、商贸及物流加工基地、我国边境地区的和谐宜居住地。规划区将建设成为立足广西北部湾、面向东盟的我国边境开发开放先行先试示范区，展示国门形象的重要窗口，进行国际经贸合作的重要平台。
　　规划区位于东兴市老城东侧，北至东盟大道、防东公路，南至沿河大道，西至虹兴路，东至规划经十二路，规划总用地面积9.7136平方公里。重点发展物流加工、商贸会展、现代服务三大类对外经贸合作产业。基础设施投入约100亿元人民币，总工期预计为5年。预计经济总量约为120—160亿元人民币，可提供直接工作岗位约14.2万个。
　　规划区分为居住区、口岸综合服务区、滨海景观区、互市贸易区、综合保税区、国际商贸区等功能区。
　　二、建设情况
　　今年，跨境区推进的项目主要有北仑河二桥、东兴口岸二桥综合服务区、拆迁安置区一期工程、杨屋边民互市贸易区扩建工程和跨境区主六条干道工程（中央大道、高速公路南北延长线、友谊大道、锦兴西路、兴悦大道、沿河大道等六条道路工程）、拆迁安置区一期配套道路项目。各项目具体推进情况如下：
　　1.北仑河二桥项目
　　项目估算总投资为21004.1万元，其中中方为16958.8万元,越方为4045.3万元。项目已获得国家批准立项，中越双方已签署了《中越两国政府关于共同建设北仑河二桥的协定》及其《议定书》，项目环评报告已获批复，现正在进行可研报告评审、水保方案评估、通航论证、行洪论证等前期工作。
　　2.东兴口岸二桥综合服务区项目
　　项目估算总投资51762.78万元，项目占地667.11亩，在原二桥口岸验货场项目基础上扩大规划面积重新立项，目前该项目正在开展可研、环评、水保等前期工作。
　　3.跨境区拆迁安置区一期工程
　　项目估算总投资17134万元，项目占地1030亩，共设12个建设地块。目前项目已完成立项、可研、环评、水保、勘察设计等工作，其中D-2、D-3、D-4、D-8等4个地块土方平整已完成工程量约70%，并开展小区道路工程施工招投标工作； D-1、D-5、D-6、D-7、D-10、D-11、D-12等7个地块已完成土地平整工程招投标工作。项目已完成投资约3600万元。
　　4.杨屋边民互市贸易区扩建工程
　　该项目估算总投资8234万元，占地364.8亩。目前项目已经完成立项、可研、环评、水保、规划选址、勘察等前期工作。现正在开展设计工作，方案设计已完成初稿，正在完善之中。
　　5. 跨境区六条干道工程
　　跨境区六条干道工程，包括中央大道、高速公路南北延长线、友谊大道、锦兴西路、兴悦大道、沿河大道等六条道路工程，项目估算总投资约8亿元。目前，以上六条道路都已完成前期工作，其中沿河大道工程已经3月19日开工建设，正在进行道路工程施工；高速公路南北延长线工程于2013年3月19日动工建设，正在修建工程施工便道；兴悦大道已招标确定施工单位，施工单位已进场进行道路桩点放线，下一步将动工建设。
　　6.拆迁安置区一期配套道路项目
　　拆迁安置区一期配套道路项目包括虹兴路、黎屋沟东面道路、纬三路、福海路、石子岭路、纬二路、中央北道、经十路、经十一路等九段道路，项目估算总投资约1.49亿元，总长约5685米。建设内容主要包括道路工程、交通工程、排水工程、路灯工程和绿化工程等。目前九段道路项目建议书已经编制完成，并于3月25日取得立项批复，可研报告已经编制完成，并于4月2日通过专家评审，现根据评审意见修改完善后报发改局审批，水保、环评等前期工作正在开展，下一步将进行初步设计工作。
　　三、招商融资工作情况
　　在招商融资工作方面，经过不断创新思路，改变方式，想方设法优化投资环境，拓宽融资渠道，努力为东兴试验区打造高效的投资平台。先后不断地与北投公司、中国农业银行、国家开发银行等国有大型企业商谈，工作取得一定的进展。2012年7月11日，东兴市人民政府和广西北投集团在东兴签订了《东兴—芒街跨境经济合作区（东兴区域）土地收储项目投资合作协议》，协议项目总投资约4亿元。
　　四、开放合作工作情况
　　为了加快推进东兴重点开发开放试验区建设，提高沿边地区与周边国家睦邻友好和务实合作，2012年11月20日，2012中国?金滩沿边开发开放合作论坛在东兴市京岛酒店举行。会议期间，参会领导、专家及学者就跨境经济合作区建设的重大意义、内涵、合作模式、功能定位、运行管理、实施的政策措施、便捷出入境制度安排，以及加快推进跨境经济合作区建设的途径、采取的方式和步骤等方面展开了深入细致的探讨。中越两国领导及权威专家在论坛上发言的主要观点和建议，为跨境经济合作区今后的发展方向与管理模式提供了珍贵的经验参考。