东兴市：“一村一警” 人口管理上台阶

推行“一村一警”警务机制工作以来，东兴市公安局坚持以“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”等主要职责为工作目标，立足辖区实际，深入群众了解情况，关注民生民意，广泛纳谏，创新举措，促进了村警各项工作的开展，取得良好成效。

熟悉辖区情况。驻（挂）村民警在走访过程中善于动心、动脑，把辖区的基本情况牢记于心。依托基层基础信息采集工作，对辖区空房、闲置房等重点地段进行细致的清查，加强对辖区走访熟悉，每到一处，村警都记下基本情况，确保对辖区的了解。

熟悉辖区各户人口数。人口管理是派出所工作的重点，也是难点之一。东兴市公安局以“一村一警”为依托，要求各派出所民警与驻（挂）村民警进行配合，对辖区每户家庭人口进行分类，老年人有哪些、成年人有哪些、青年人有哪些、未成年人有哪些，针对孤、寡、老、小等特殊人群，摸清基本情况，做到“孤有所助”、“寡有所帮”、“老有所扶”，“小有所教”及时设立帮扶机制。

全市驻（挂）村民警借力于推行“一村一警”警务机制，认真梳理孤寡老人帮扶机制，找出薄弱环节，在力所能及的范围内帮助弱势群体解决问题，有效促进警民和谐；采取“串百家门、认百家人”的方法，充分了解辖区群众哪些是常住人口、哪些是暂住人口、这些人都是干什么的、依靠什么为生等，有效地解决了派出所管理辖区人口、外来人口比对难、查询难的问题。同时，责任社区民警日常进社区开展群众工作、管理实有人口、掌握社情民意、开展治安防范和法制宣传。

熟悉外来人口数。驻（挂）村民警结合日常走访活动，按照“村不漏户、户不漏人”的工作要求，深入到辖区外来人口相对集中的单位进行走访，切实掌握外来人口的居住时间，居住地、分布特点等，摸清动态信息。同时，对外来人员的管理严格按照“谁主管、谁负责”、“谁雇佣、谁负责”的原则，将外来人口的管理落实到辖区民警以及用工单位，并要求用工单位建立相关外来人员档案，详细反映基本情况及时上报到辖区派出所，确保人员来去动向清。

熟悉重点人口史。驻 (挂 )村民警配合辖区派出所民警通过有针对性的入户走访活动，进一步核实辖区重点人口的底数，确保做到不失控漏管。同时，积极走访帮教力量，掌握重点人口的家庭经济状况、社会交往和当前困难等情况，做好动态信息收集，有针对性地开展帮扶工作，确保辖区安全稳定。

活动开展以来，东兴市公安局共排查调处各类矛盾纠纷30余起，发放警民联系卡150余张，送证上门25人次，走访帮扶困难群众35人，为群众办实事、好事20起。全市公安机关“一村一警”警务模式已经全面铺开，并做到民警驻村挂点常态化，赢得党委、政府和人民群众的一致好评。（徐仁明  黄卓）