防城港市工业迅猛发展探秘系列报道之三

                                    凿渠引水注入发展新活力
                                    ——我市工业迅猛发展探秘系列报道之三
                                        本报记者  朱新华

“去年，公司成功获得直购电政策支持，全年降低用电成本数千万元，缓解了经济下行带来的压力。”3月8日下午，广西金川有色金属有限公司计划部负责人说。

除了广西金川有色金属有限公司外，广西盛隆冶金有限公司、广西钢铁集团有限公司、防城港务集团有限公司、华润水泥（上思）有限公司等另7家企业也获得上述政策的支持。去年，我市积极为企业争取自治区电力直接交易政策支持，共为企业降低电力成本超过1亿元。

此外，让广西金川有色金属有限公司万万想不到的还有，当它面对资金周转的巨大压力时，市税务部门及时启动税务海关联合服务机制，帮助它申请退还多缴的进口环节增值税，仅去年1~3季度，就取得进口环节增值税退税7500万元，直接带来经济效益1250万元，成为全国有色金属行业首家获得进出口环节增值税退税的企业。

面对经济下行压力和实体经济发展困难的问题，去年以来，我市重点围绕降低制度性交易成本、企业税费负担、行政事业性等项目收费、人工成本、融资和财务成本、电力成本、物流成本等方面开展工作，凿渠引水，积极给各大中小企业提供“保姆式”服务，注入发展动力和活力。

在自治区政府出台了《关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》，即“降成本41条”后，我市迅速出台降成本“46条”配套政策。去年，各项降成本政策措施为实体经济企业降低成本约10亿元。其中，降低物流成本5亿元，降低企业税赋负担约3.1亿元，“降低企业人工成本”措施为企业降低成本约6000万元。

目前，防城港澳加粮油工业有限公司正在利用技术创新进行转型升级发展，这背后的动力之一就是政府积极为其搭建融资平台，解决融资难问题。“除了2014年刚投产时市金融办等部门帮助协调解决3000万元关税外，去年还享受到了银行4亿元的信用授信额度，极大地缓解了燃眉之急。”该公司总经理张慧说。

搭建融资平台，做好融资服务是我市服务企业的重点工作之一。目前，我市“惠企贷”合作银行达到9家，新增“惠企贷”贷款6000多万元，争取自治区2016年信贷引导资金500万元，全市信贷引导资金超4000万元，全市利用工业信贷引导资金累计为 22家工业企业发放“惠企贷”贷款3.34亿元，企业获得的贷款数额达到信贷引导资金的近8倍。

全市工信系统开展“千名干部入千企”服务活动，建立对口联系企业30家，领导干部主动深入企业，围绕生产、项目建设、融资、担保、用工等方面解决实际困难和问题。在组织企业申报扶持资金中，防城港市富味乡油脂食品有限公司、东兴市怡诚食品开发有限公司等5家企业共获得自治区中小企业发展专项资金、扶贫攻坚项目资金420万元。

在解决企业融资难、降低税负成本的同时，我市还在降低企业行政事业性等项目收费、制度性交易成本、用工成本以及物流运输成本等方面下大力气，实实在在减轻企业负担。其中，从2016年2月1日起，停免征教育费附加、地方教育费附加、水利建设基金、价格调节基金等行政事业型收费，全年减轻负担约2340万元；对盛隆公司推出进口煤炭“监管后移，直提到厂”的监管和服务模式，有效降低企业运营成本，每年节省运营成本2000多万元；227家企业申报2015年度稳岗补贴并通过审核，拨付补贴款976万元，惠及企业人数21903人。

在降低物流成本方面，继续推广甩挂运输发展，在港口与工业园区之间、工业园区与原材料地之间开展甩挂运输试点工作；组织广西防城港中外运公司、广西沿海铁路经贸公司、防城港市锦龙物流集团有限责任公司联合申报“广西防城港大西南出海通道海铁公多式联运示范工程”。

去年9月2日，我市与中铁特货运运输有限公司广西分公司、防城港海陆通供应链管理有限公司共同合作，同时开通了防城港到北京、沈阳两条公铁联运冷链专列，实现了从东兴至防城港至北京、沈阳公铁联运“门”到“门”的运作模式。同时，积极推进执行竞争性一口价政策，共惠及40家企业，为企业节约物流成本4.32亿元，预计全年可以节省5亿元以上。