做大做强口岸经济 打造沿边经济增长极

防城港市既沿海又沿边，拥有4个国家级口岸和东兴国家重点开发开放试验区、中越（东兴-芒街）跨境经济合作区、国家沿边金融综合改革试验区等多个国家级沿边开放平台。可以说，沿边地区是防城港市规划层次最高、政策“洼地”效应最明显的区域，口岸经济完全有条件成为防城港市经济重要增长点。防城港市委顺势而为，提出建设边海经济带，优化提升口岸经济，必将有力助推防城港市经济发展，形成沿边发展新的增长极。

所谓口岸经济是指以口岸为核心，通过人力流、资金流、物质流、信息流等经济元素双向反馈，带动贸易、加工、仓储、经济技术合作、电子商务、旅游购物、商贸金融、交通及服务行业、基础设施建设等经济活动发展。防城港市现有的边境口岸主要包括东兴口岸、峒中口岸和里火、滩散互市点。这些年，随着改革开放和经济发展，防城港市沿边口岸经济得到迅速的扩展，带动了边境城市间的政治、外交、文化、旅游、贸易、电子商务等多方面的交往与合作，早已成为经济的重要增长点，成为防城港市富民、兴边、睦邻、安邻的重要途径。

2014年4月，自治区主席陈武到防城港市调研沿边地区开发开放工作时强调，广西最大的优势在区位，最根本的出路在开放。防城港市是广西唯一沿海沿边城市，区位优势得天独厚，是对外开放的“桥头堡”，随着国家“一带一路”和自治区“双核驱动”等战略实施，还有国家给防城港市的多重叠加优惠政策，为做大做强口岸经济，优化拓展互联网经济，尽快培育防城港市沿边经济增长点创造了条件。但也应该看到，目前防城港市口岸经济整体上还处于低层次、低水平，与经济发展新常态下的新要求还有差距。

要培育沿边经济增长极，必须要做大做强口岸经济。首先要加强口岸基础设施建设，推进边民互市贸易区、国际旅游集散中心、北仑河二桥口岸区等项目建设，适应和带动周边对外开放，提高口岸运营效益。其次要利用东盟国家丰富的原材料、廉价的劳动力和中越跨境合作的便利，开发国际和国内两个市场，吸引中外资本、技术和人才集聚，发展非公经济，打造区域性进出口贸易集散中转基地和进口原材料加工出口基地。

要培育沿边经济增长极，必须要拓展壮大口岸经济。重点是加大先行先试力度，深入推进企业登记制度改革、个人跨境贸易人民币结算等先行先试成果转化，发挥边境口岸和跨境合作区服务国家周边外交作用，发展加工贸易、跨境旅游、国际金融、口岸物流等外向型产业，形成跨境产业链和跨境产业集群。同时要走出去，请进来，大力推行多层次、宽领域的开放合作，拓宽国际友城渠道，形成防城港市企业参与国际合作的新格局和新优势。

要培育沿边经济增长极，还要依托跨境经济合作区这个大开放的先行区，通过发展互联网经济，重点发展跨境电子商务，加快完善电子商务仓储物流配送体系，建设电子商务跨境交易平台、公共服务平台和境外零售终端，推进中国-东盟自由贸易区电子商务一体化进程，把防城港市口岸及其周边地区打造为中国-东盟跨境电商交易中心和国家级电子商务示范基地。