广西钦州打造北部湾改革开放“试验区”

本届全国两会期间，中共钦州市委书记肖莺子提得最多的就是“北部湾自由贸易港”。她在接受记者采访时说，当地官方正以钦州保税港区和中马钦州产业园区为平台，加快申报自由贸易港，使之建设成为中国—东盟合作投资便利化的重要港口，成为北部湾改革开放的试验区。

2013年，肖莺子当选第十二届全国人大代表。作为广西唯一的地级市女书记，肖莺子因中马钦州产业园区、钦州保税港区等国家级平台建设，对开放合作有着更为深切的认识和期待。去年，她向十二届全国人大一次会议提交多个关于加大力度支持钦州和广西北部湾对外开放合作的建议，得到国家有关部门的重视和支持。

“国家提出打造中国—东盟自贸区升级版，构建21世纪‘海上丝绸之路’，这对加强中国与东盟的海上互联互通，促进中国与相关国家合作共赢，营造和平稳定的周边环境，具有非常重要意义。这也为钦州市的对外开放和提升钦州市产业合作的国际化水平，创造了新的发展机遇。”肖莺子说。

今届全国两会，肖莺子提交了关于筹建广西北部湾自贸区的建议。她表示，钦州在历史上也是古代丝绸之路的始发港之一，当地将通过启动广西北部湾自由贸易港的申报，积极参与21世纪“海上丝绸之路”的建设。

肖莺子说：“钦州非常有条件，钦州有保税港，有中马两国政府的产业园，同时钦州港是国家级的经济技术开发区，所以我们正在依托这几个国家级的平台，整合资源，积极开展中国—东盟自贸港的申报工作。”

为实现前述目标，当地官方还采取了一系列重要行动。加大港口基础建设建设就是其中之一。肖莺子说，目前，钦州市正在全力打造亿吨大港和千万吨集装箱干线港，努力构建区域性的国际航运中心。“到今年年底，我们的港口吞吐能力就能突破亿吨，港口吞吐量会突破7000万吨。我们的集装箱也将有望突破80万标箱。”

与此同时，钦州市还在全力推进中国—东盟港口城市合作网络钦州基地的建设。肖莺子披露，这个项目已经列入2014年中国—东盟海上合作基金重点支持的项目之一。她说，这个项目覆盖中国—东盟47个港口城市，建成后将为中国—东盟海上互联互通构建起一个巨大的物流信息平台。

推进临港产业园建设，打造面向东盟乃至全世界的区域性国际产业合作新高地，也成为当地官方工作的“重中之重”。相关的行动还包括，构建区域性的离岸金融和票据结算中心，为海上互联互通提供跨境人民币业务服务；积极申请开通从钦州到东盟国家的海上旅游线路，构建一个新的海上大旅游圈。