“吉祥三保”提升东兴居民幸福指数

近年来，东兴市突出民生建设，坚持重大决策优先考虑、重点项目优先安排、重量资金优先投入，积极推动民生工程建设，惠及全市城乡居民。目前，在东兴市，无论走到城镇还是乡村，都能听到居民们正在畅谈近年来社会保障发生的显著变化，周围的参保居民掰着手指，细数城乡居民养老保险、新型农村合作医疗保险和城镇居民医疗保险给大家带来的实惠，这三个给居民送去“好处”的险种，被参保人亲昵地称为“吉祥三保”。无论是农村居民、还是城镇居民，到了退休年龄都能领到“保命”的养老金，在生病不适时都能享受到“救命”医保费报销，进一步提高和改善了民生，增强了城乡居民生活幸福感的正能量。

“城乡居保”善养其老

2010年1月，东兴市作为全国首批试点县（市）推行新型农村社会养老保险工作，使全市农民在当时“种地不交税、上学不付费、医药不算贵”的基础上又实现了“养老不犯愁”；2011年7月，该市又将城镇非从业居民纳入社会养老保险，也就是说，感到参加企业职工养老保险缴费负担过重的城镇居民也可以根据自己的经济实力选择每人每年缴费100元至2000元不等的城镇居民养老保险，填补了最后一块人群空白，这标志着该市建立健全了覆盖城乡的养老保险制度，也率先实现了全民社保的目标，统筹推进由家庭养老向社会养老的转变，逐步加大参保人数扩面和基金征缴力度，实现了城乡居民社会养老保险的全覆盖。

62岁的黄世坤老大爷是马路镇冲榄村的村民，按照东兴市城乡居民社会养老保险政策缴纳了30000元保险费，现在他每月可以领取320元养老金。“过去只有城市人才有退休工资拿，我们只能羡慕，”黄大爷说，“现在我们种田的农民也可以领养老金了，用它买鸡鸭鱼肉足够了，加上自种的农副产品，生活水平上了一个大台阶，过去养老靠儿女，如今幸福政府给，我要认真活过100岁，慢慢享受美好新生活！”不但老两口日子过得有滋有味，时不时还能给上中学的孙子三五十元，补贴一下紧张的学习生活，孩子们隔三差五就往爷爷奶奶那儿跑，给老人带去了不少欢乐。

46岁的东兴镇居民吴德光夫妇经营一间批发部，除去家庭开支后的收入参加企业职工养老保险有困难。正当他们为以后的养老而发愁时，该市推行的城镇居民养老保险帮吴德光夫妇解了忧，夫妇俩当即就选择2000元缴费档次愉快地办理了参保缴费手续。“我俩一年缴纳4000元的城乡居民养老保险费没感觉到有什么压力，100元至2000元缴费档次，选择空间大，保费压力小，又解决了晚年生活后顾之忧，还能减轻子女的负担，我们十分理解、接受、感谢政府的惠民好政策。”夫妇俩情不自禁地说。

目前，东兴市城乡居保基础养老金每人每月100元，是广西最高标准发放地区之一，全市参加城乡居保人数现有52871人，参保率100%，发放养老金待遇人数为13132人，发放率100%，累计征缴保险费近7000万元，累计发放养老金达3700多万元，实现了政策制度和参保人群的全覆盖。

“新农合”病有所医

东兴市稳步推进病有所医，严防因病致贫、因病返贫。以“新农合”为依托，构建起了覆盖全体农村居民的医疗保障体系、新型社会救助保障体系，按照“统一筹资水平、统一缴费标准、统一报销比例、统一最高支付限额、统一基金管理”的“五统一”模式，提高参加新农合个人筹资和补偿标准，大大提高了农村居民参合积极性，全市参合人数达9.5万人，参合率100%。

“小病不出村，大病再补偿”，这在农村居民中从过去的奢望变成了如今的现实。全市所有行政村100%建有标准村级卫生室，村民到卫生室看普通门诊可获医药费报销，做到“小病不出村”。同时，该市还出台了大病补偿政策，把血友病等12个病种纳入重大疾病保障范围，将重大疾病保障病种年最高封顶额补偿标准提高到15万元。

“城居医保”延续生命新希望

城镇居民医疗保险，是指城镇非从业居民，采取个缴费（每人每年100元）为主、政府适度补助为辅的筹资方式，按照缴费标准和待遇水平相一致的原则，为城镇居民提供医疗需求的医疗保险制度。

家住马路镇解放路的钟某承，32岁，去年开始参保缴费。今年1月感到胸部隐隐作痛，吃了一段时间的药不见好转，经医院检查、复核确诊罹患了肝癌，首次治疗花去医疗费12.6万元，医保基金及时为其报销了8.62万元的医疗费。同时，还为其办理了慢性病医疗证，尽可能帮助其解决在后期治疗过程中的医药费负担。小钟高兴地告诉笔者说：“我不幸患了肝癌，万幸我参加了城镇居民医保，医保报销了这么多钱，解了我全家的大难题，使我重拾了生活信心，更令我看到了延续生命的新希望，真是太感谢政府的医保政策了！”城乡居民医保待遇的不断提高，不仅为参保人增添了一份生的希望保障，而且还能有效控制或减轻参保家庭因病返贫现象的发生。

目前，东兴市有29657人参加了城镇居民医疗保险，年均支付城镇居民医保基金772万元。（孙景林 利泽林）