东兴边贸先行先试 探索开放新路

“只需要我们的身份证还有一个边民通行证，就可以拿到这个营业许可证了。我的很多朋友知道在中国这边能给我们越南人开店，都想过来开店经营。”近日，陈氏月丽高兴地对笔者说。

陈氏月丽是一个普通的越南边民，在东兴做边贸生意已有11个年头了。起初一直是把越南的商品挑到东兴来卖，再把中国的产品挑回越南芒街去卖，属于小打小闹的流动商贩，在东兴开一家属于自己的商铺是她多年的梦想。然而根据我国相关规定，境外边民不能取得独立经营证，必须挂靠中方人员，由中方合伙人申领工商执照。

“跟人合伙经营，经营证上不是我的名字，让我来投资，没有各方面的保障，我也不敢投资。”陈氏月丽对笔者说出了自己当初的困惑。

东兴国家重点开发开放试验区设立以来，不断探索创新，先行先试，促进了两国边民往来和投资便利。去年10月，根据试验区放宽境外自然人投资经营管理相关限制的规定，越南边民不用再挂靠中方人员，可以直接申请办理登记证，陈氏月丽开商铺的梦想实现了。

笔者从东兴市工商行政管理局了解到，从2012年10月开始发证工作，到目前为止，共为42户越南籍自然人颁发了经营登记证。

陈氏月丽告诉笔者，以前，早上越南时间7点、中国时间8点，她就得从越南芒街过到东兴这边开始做小生意，到晚上中国时间20点(越南时间19点)前必须要回越南，要不然超过时间口岸就关门了，她们就回不去了。也是在半年前，东兴试验区对境外边民出入境管理做出了新的尝试，越南边民只需申请办理一张全新的“中华人民共和国外国人出入境证”，就可以在东兴居留三个月。一系列变化让陈氏月丽欣喜不已，更坚定了她在东兴做生意的信心。她计划今年下半年再开一家店铺，把生意做大。

从东兴试验区管委会了解到，目前试验区正在研究探索，是不是能放宽政策，使签证时间更长、效率更快、手续更简便，使将来两国边民、人员流动更便捷更顺利。

目前，随着东兴试验区的加紧建设，越南前来东兴做生意的人数日益增加，像陈氏月丽这样“开店守摊”搞经营的越南商人，在东兴就有几千人之多。