越南总理阮晋勇：越南经济社会发展呈现积极变化

越南总理阮晋勇

2013年上半年，受到全球经济衰退的影响，越南经济仍面临许多困难和挑战，但在全党、全民、全军的共同努力下，越南经济已克服困难、战胜挑战，整顿经济体本身的内在弱点，在各个方面，尤其是抑制通胀、稳定宏观经济、保持经济增长势头和保障民生等方面均取得可喜成就。

值此之际，越通社记者就今年上半年越南经济总体情况、下半年和后续阶段越南经济社会调控各大方向等问题采访了越共中央政治局委员、越南政府总理阮晋勇。

越通社记者（简称：记者）：请您介绍2013年上半年在实施经济社会发展任务方面所取得的主要结果？

越南政府总理阮晋勇（简称：总理）：2013年伊始，越南政府就果断指导展开党和国会的决议。以越南整个政治系统，中央各部委行业，全国各地方政府，企业界和全国人民的共同努力，今年上半年，越南经济社会发展已呈现积极变化，经济社会朝着正确方向发展并取得诸多重要结果。

通货膨胀得以控制，今年前6个月居民消费价格指数增长2.4%，创十年来新低；银行贷款利率连续下降，银行体系资金流动性得以改善；外汇市场和外汇比率基本保持稳定状态，外汇储备大量增加；出口总额大幅增加，上半年全国出口总额达620多亿美元，同比增长16%；外国直接投资资金达100多亿美元，增长16%，到位资金达54亿多美元。上半年官方发展援助到位资金约达22亿美元，相当于全年计划的51.1%，同比增长10%。

今年上半年越南国内生产总值增长率约达4.9%，相当于去年同期的水平（4.93%），但呈逐季增长的迹象（第一季度为4.76%，第二季度为5%）。工业生产指数逐月增长，第二季度增长率为6%，高于第一季度4.5%的水平。货品库存量减少。农林水产生产虽然遭受不良气候条件、自然灾害、疾病以及市场销售萎缩和农产价格下降，但农林水产生产价值仍增长2.4%。服务业发展势头良好，其中第二季度零售总额和销售服务营业收入增长率高于第一季度，前6个月增长率达5.92%，高于2012年的同期水平（5.29%）。

虽然国家财政预算仍遇到许多困难，但越南政府仍特别注重保障民生和人民的社会福利，尤其是优抚对象、贫民、少数民族同胞等。6月底，政策信贷余额约达118万亿越盾（约合59亿美元），同比增长10%，主要向贫困户、贫困学生等对象提供优惠贷款和解决就业问题。向250万个对象提供长期援助，总经费为9万亿越盾（约合4.5亿美元），免费提供4.5万吨大米等。今年前六个月，全国和产业为72万人提供就业机会。

与此同时，越南政府也推出许多新政策，如为有功者提供住房救助，提高对相对贫困户的医疗保险限额，将23个贫困县补充列入协助发展基础设施建设的30a号决议和154个乡列入特困名录，以协助发展基础设施建设、推动生产活动等。越南扶贫济困工作得到国际社会的高度评价。行政改革、诉讼解决、打击腐败、厉行节约、反浪费等工作得以大力展开。加强外交工作，确保国防安全和社会秩序井然。

然而，越南经济社会仍要面临许多困难和挑战。宏观经济和通货膨胀尚未稳定；银行坏账仍处于高位，信贷增长放缓，购买力复苏缓慢；生产经营仍遇到困难；农业增长率较低；经济增长率仅相当于去年同期的水平。国家财政收入和全社会投资总额仍然较低。此外，人民，尤其是贫困户的就业、收入与生活条件仍未得到大大改善。交通事故发生率和因交通事故而死亡人数均同比增加。

记者：除了实现经济社会发展和改善民生的目标外，请您概括地介绍越南上半年在确保国防安全、对外、尤其是维护国家主权等方面的突出结果？

总理：近段时间，政府注重指导展开维护国防安全和对外工作，并取得许多重要结果，其有助于提高越南在国际舞台上的地位与角色。

截至2013年6月底，越南已同世界181个国家建立外交关系，同200个国家和地区建立贸易关系，双向贸易额达1260亿美元。越南已同许多国家建立全面战略合作伙伴关系。越南是东盟和国际社会的负责任成员，愿为世界和平、合作与发展做出贡献。

越南已积极主动全面融入国际社会。越南正积极参加跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、越南-欧盟自由贸易协定、越南-韩国自由贸易协定、越南与俄白哈三国关税同盟自由贸易协定等谈判进程。

越南已确保政治安全和社会秩序井然，维护国家独立主权。越南在加强地区平等、互利、互惠合作和及在遵守1982年《联合国海洋法公约》、《东海各方行为宣言》（DOC）等国际法的基础上，面向制定《东海行为准则》（COC）维护东海和平、稳定、航行安全的立场得到国际社会支持。

记者：请问，为了化解企业生产经营活动的困难，保持经济增长势头，落实好2013年经济社会发展计划，越南政府将采取哪些重要措施?

总理：在世界经济增长缓慢和存在许多潜在危机的背景下，根据今年上半年经济实际情况，从现在到年底，越南政府将坚持果断落实所提出的经济社会发展目标、任务与措施，尤其是确保宏观经济稳定、抑制通胀、化解企业生产经营活动的困难、保障民生和社会福利，力争高效完成2013年经济社会发展目标。

政府继续指导下调银行贷款利率，以符合于通胀情况；按计划增加信贷余额，保持汇率及外汇市场稳定；有效管理黄金市场。政府集中指导落实好国家财政收支监管任务，厉行节约，确保财政收支平衡。

政府指导落实减免税率和延期纳税措施，推动信贷组织财产管理公司投入运行，集中处理坏账和减少货品存库量，为企业贷款用于发展生产创造便利条件。此外，为了继续化解房地产市场的困难，政府将大力且有效展开保障性住房的信贷协助计划。大力推进行政改革，尤其是简化信贷、关税、海关、房地产等手续。

政府集中指导展开已获批的经济结构重组总体提案，实现三个战略突破口，包括公共投资结构重组、国有企业结果重组和信贷组织结构重组等。继续展开民生和社会福利政策，采取同步措施以解决医院超负荷现状以及改善看治病质量，提高教育质量，尤其是大学和职业培训质量，照顾好有功者的生活。

此外，政府还集中指导展开预防自然灾害的措施，有效控制灾害所造成的损失。指导展开减少交通事故和确保社会秩序井然的措施。加强国防安全和提高对外活动效益。维护政治安全和国家领土主权等。

政府要求各部门和地方政府主动向新闻媒体机构提供有关政策机制、解决紧迫社会问题以及新发生的问题等方面的信息，从而各新闻机构可及时、准确地向人民报道，争取全社会的支持，为胜利实现拟定目标做出应有贡献。