防城港市公开招聘和引进“白鹭型”人才新闻发布会答记者问

    新华社记者：据了解，2010年防城港市推出了“聚才扬帆”计划，取得了什么效果？今年又实施了公开招聘和引进“白鹭型”人才，下一步还有什么打算？
    李伦兵答：感谢记者朋友对防城港市人才工作的关注。防城港市委、市政府历来高度重视人才工作，特别是近年来防城港市大力实施人才强市战略，人才工作保持良好的发展态势。在制定人才政策上，出台了“聚才扬帆”计划“1+5”人才政策、《2012-2013年度防城港市急需紧缺人才需求目录》等一批制度文件，研究东兴试验区人才特区政策方面也取得较好成果。这次公开招聘和引进“白鹭型”人才就是根据其中的《关于实施“白鹭英才计划”的暂行意见》而推出的一项具体措施。在人才队伍建设上，深入实施聚才扬帆工程、产业人才集聚工程等九大人才开发重点工程，各类人才总量达到9.1万人，比2010年增加了0.72万人，其中去年成功引进了各类人才2500多名，包括4名博士研究生。在人才作用发挥上，组织开展 “百名博士防城港行”活动，积极推进万名人才到基层、企业和农村开展科技服务和科技特派员等活动，人才推进经济社会发展的作用充分显现。如在20万吨级码头建设中，高级工程师王玉东研究出构建测运和浮游安装工艺，节约投资8500多万元。在人才激励保障上，2011年以来，全市累计补发和发放高层次人才安家费补贴近700万元。2012年一次性全部解决了2600名高级职称人员“评上未聘”问题。专业技术拔尖人才地方津贴由每人每月150元提高到400元。对企事业单位取得正高级职称的人才和博士研究生，每人每月分别发放600元、400元生活补贴。开展促进产业发展奖励和年度人才特别贡献奖等评选活动，社会反响热烈。在完善工作机制上，率先在全区推行“一把手”抓“第一资源”目标责任制考评工作，使人才工作由“软任务、软指标”变为“硬目标、硬要求”。

     市委、市政府提出全面建成小康社会“三步走”的战略目标，要实现这个目标，人才支撑和智力支持至关重要。关于下一步工作设想，关键是要抓好3项重点工作：一是打造人才特区，即从现在起用5年左右时间，力争把东兴试验区建设成为人才智力特别密集、人才政策特别优惠、人才机制特别灵活、人才环境特别优良、人才贡献特别突显的人才特区。二是实施人才工程，即深入实施市中长期人才发展规划确定的产业人才集聚工程、边海英才培育工程、海外创新创业人才引进工程等九大重点人才开发工程，争取在重要领域、重点产业和重大项目的人才队伍建设上取得重大突破。三是强化服务保障，即全面落实各项人才政策，创新人才服务管理方式方法。探索实施个性化服务，充分激发政府、社会、个人和用人单位投资人才资源开发的积极性和主动性。探索建立高层次人才驿站，完善领导联系关护优秀人才（团队）制度等，进一步增强人才的荣誉感和归属感。
    市委、市政府面向全国公开招聘和引进“白鹭型”人才，是我市深入实施人才强市战略的重要举措，也是加快实现“在全区率先发展、在沿海后来居上”奋斗目标的有力抓手。今天请大家来，也是想通过你们向市内外传递一个重要信息，防城港市正努力以最优惠的政策、最优厚的待遇、最优质的服务，广纳天下英才，共同推进防城港市乃至北部湾经济区事业的发展。
    《光明日报》记者：请问这次公开招聘和引进“白鹭型”人才工作是出于什么考虑？如何组织？
    周世军答：这次公开招聘和引进“白鹭型”人才工作，是我市引进人才的又一创新实践。近几年来，随着我市经济社会加快发展，现有的人才储备已经难以满足发展的需要，由于受到编制等因素制约，专业性人才和高层次人才引进尤为困难。公开招聘和引进“白鹭型”人才，将有利于缓解人才紧缺压力，促进各项事业持续发展。首先，我解释一下“白鹭型”人才名称的由来。白鹭是防城港的市鸟，也是一种候鸟，与柔性引进的人才特性非常相似。长期以来，白鹭深受防城港市人民的保护和珍爱。柔性人才一般是指以签约形式为某一地区或单位短期工作或提供咨询服务、技术指导等，不求所有、但求所用的人才。因此，我们把柔性引进的人才形象地比喻为“白鹭型”人才。其次，市委、市政府决定在今年先期拿出167个岗位面向全国公开招聘和引进“白鹭型”人才，就是要打破传统“核编定员”的思维定势，切实破解人才短缺的“瓶颈”问题。再次，这项工作在防城港市公开招聘和引进“白鹭型”人才领导小组的领导下，具体由市委组织部、市人社局牵头会同有关单位组织实施，市纪委全程监督。根据人才类型的不同，制定科学、公开、公平、灵活的招聘和引进程序。公开招聘“白鹭型”专业人才，主要是参照新进公务员公开录用考试的录用程序进行择优聘用，在组织报名、资格审查、笔试面试、体检考察、公示聘用等环节精心组织、周密安排；公开引进急需紧缺高层次人才，主要是由用人单位采取面试或面谈方式，与应聘人才协商确定工作岗位、服务方式、工资福利等相关事宜，公示、报批后签订聘用合同或直接入编。整个组织实施的程序步骤将在防城港市新闻网、防城港市人民政府网、防城港人才网、防城港党建网等媒体上通过公告和简章发布，报名时间从2013年6月7日8：00至7月1日20:00，请大家关注留意，具体事项在这里我就不作过多说明。
    广西人民广播电台记者：这次公开招聘和引进的“白鹭型”人才，与以往相比有什么不同？
    向阳答：这两种方式所引进的人才，符合条件的均可享受我市现行的人才优惠政策。和以往相比，主要有以下3个方面的突出特点：一是待遇较好。公开招聘的“白鹭型”专业人才工资待遇比照我市机关、企事业单位同等条件在职在编人员确定，并按照有关规定享受“五险一金”，与聘用单位在职在编人员享受同等生活待遇。公开引进的 “白鹭型”急需紧缺高层次人才，实行协议工资制，工资待遇由个人与聘用单位协商确定；个人有意愿的，经审批，可根据条件安排处科级职务，相关待遇按照同岗位现行标准执行。二是方式灵活。公开招聘的“白鹭型”专业人才与公务员考试有所不同，不限定开考比例，面试环节达不到1:3比例的，组织实有人员进行面试。公开引进的“白鹭型”急需紧缺高层次人才，直接采用面试或面谈的方式引进，由招聘单位会同主管部门择优确定拟引进人选。三是出口通畅。公开招聘的“白鹭型”专业人才，连续3年年度考核为“优秀”档次，可直接入编为事业单位人员。聘用和引进的人才合同期满后，经协商审批，可以续签合同，也可以自行择业。在我市创业的，可享受东兴试验区人才特区政策给予的扶持资金进行创新创业。
　　　　
    《防城港日报》记者：这次公开招聘和引进“白鹭型”人才如何做到公平、公正、公开？
    韦东思答：这次公开招聘和引进“白鹭型”人才，按照市委的要求，市纪委将实行全程监督，确保这项工作公平公正公开进行。一是强化程序监督。严格按照招聘简章中规定的程序和要求，对岗位公布、组织报名、资格审查、笔试面试、体检考察、公示聘用等程序进行监督，确保程序合法合规。二是实施全程监督。派出专门人员全程参与整个招聘和引进的各个环节，确保报名、笔试、面试、体检、考察等各环节公开透明。三是注重跟踪监督。跟踪这项工作的社会反映，及时了解和掌握有关情况。跟踪监督合同签订后用人单位履行合同的情况，确保这次公开招聘和引进人才的各项权益落实到位。