越南加大对山区和少数民族地区的投资助推经济社会发展

越南共有1200万少数民族同胞，占全国人口约13%。2014年，越南政府颁布了多项少数民族地区社会经济发展和扶贫减贫计划、政策并为这些地区配备了充沛的资源。2015年，政府继续在这些地区优先开展重点领域投资，旨在给特困乡带来新面貌，使被视为全国最贫困地区的人民生活形成质的转变。

2014年，山区和少数民族地区人民生活基本稳定并日益改善。贫困户比例减少2%至4%，贫困县比例减少4%。为了给当地乡村带来新面貌，各部委、各地方集中培训人力资源，改善基础设施，帮助居民发展生产。

全面投资

在政策方面，2014年，多项政策得到颁布和有效开展，对最贫困地区少数民族的生活产生了积极影响，使当地居民脱了贫，为逐步推动当地社会经济发展作出了贡献。

山区和少数民族地区的农村面貌，尤其是基础设施明显改变。一些地方已朝着商品化生产方向发展经济。山区和少数民族聚居省份经济平均增长速度为8%至10%。新农村建设正得到大力推动。医疗站、文化站、学校尤其是寄宿和半寄宿高中继续得到投资建设。

在投资资金方面，仅在2014年，尽管我国经济仍面临许多困难且尚未全面复苏，但政府仍优先将7.8万亿越盾（约合3.9亿美元）投资于山区和少数民族地区，占国家财政预算扶持资金的20%。今年，经国会批准，政府总理决定将8.9万亿越盾（约合4.4亿美元）投资于山区和少数民族地区，比去年增加14%。这还未包括国际组织通过特殊项目提供的援助资金.

选择重点领域投资

为满足山区和少数民族地区社会经济发展需求，优先开展具有突破性的重点任务是一个迫切要求。

政府总理阮晋勇说：“减贫尤其是少数民族减贫任务还很艰巨，需要坚决、配套、有针对性和更有效地实施。要在帮助贫困者享受各种基本社会服务、发展生产和建设贫困地区基础设施等三个方面有效采取减贫措施。此外，要重视能让贫困者可持续脱贫的措施。”

在扶贫减贫方面，各部委尤其是各省省委、省人民议会和省人民委员会特别重视民族工作，尤其是人才培养，因为只有负责实施的干部能灵活创新开展工作，好的政策才能带来好的效果。在制定有关干部政策的同时，对700万少数民族劳动者进行职业培训也受到高度重视。

劳动荣军社会部部长范氏海传说：“作为该领域管理者，我们将指导开展人力资源培训，也许要对扶助资金、培训组织工作和方式进行调整以满足当地居民的需求。”

关于少数民族同胞生产用地和基础设施建设问题，阮晋勇总理表示：“要尽快颁布协助少数民族更快减贫的特殊政策。为少数民族同胞提高收入，通过护林造林、发展养殖和实现种植物多样化等方式脱贫提供切实有效帮助。要考虑增加护林造林工作的扶持资金。与此同时，良好实施现有的帮扶政策，尤其是生产用地、宅基地、洁净水、鼓励发展农业、林业、科技应用等政策。政府已讨论有关这些政策的议定草案并正指导完善以早日颁行。”

促进少数民族地区减贫始终是越南扶贫减贫事业中的一项重要任务。政府继续调动各方面资源，合理灵活调整有关政策机制将为少数民族贫困乡发展创造动力，为当地居民可持续脱贫作出贡献。