东兴试验区先行先试政策助边民致富

2015年1月30日，东兴市河洲村水口组黄纯深直接在边民互市区越南商铺收购5吨海产品，组织村里20多人把海鲜运到市场。这一天，他轻松赚了1000多元。

每天一大早他都要在这个互市区组织收购海产品、木薯和中药材等，最多一天能赚上1600多元。他原本为地道的农民，两年多前他年纯收入不足7000元，如今一年的收入突破10万元。像他这样从一个农民变成商人的，全村有300多人，而且都是这几年的事。

致富梦，东兴市河洲村大多数村民已经变成现实，这得益于近几年推行的先行先试政策。而发动农民利用政策优势由农变商的是东兴市河洲村支书、东兴万丰实业公司董事长项建程。

项建程告诉记者，之前边民从事边贸遇阻，主要是资金和市场问题没解决，而东兴国家重点开发开放试验区先行先试政策的实施，把这两个问题解决了。先是越南籍自然人经营登记制度改革试点，越南人可在东兴边民互市区内开公司，为边民提供了充足越南货源，东兴边民足不出国就可收购到越南货。以前边民为收购8000元免税货得跑到越南芒街找上几天时间。如今东兴边民轻松找到货源，国内的销售市场则由项建程的万丰实业公司负责，边民只管在互市区内找货，不用担心销路。

如果说越南籍自然人经营登记制度改革试点是开启边民致富钥匙的话，个人跨境贸易人民币结算和人民币与越南盾特许业务的试点，则是边民致富的加速器。项建程告诉记者，以前边民进行边贸结算，只能通过企业，到海关报关，去银行办结算手续，非常麻烦，为此边民只好走风险大、信用低的地摊银行。个人跨境贸易人民币结算试点后，项建程于2012年5月在东兴边民互市贸易区内成立了互市贸易结算中心，越南商家、中国边民凭身份证就可结算，取代了以前的地摊银行，如今一天的结算量达到1500万元人民币。

为让边民充分利用先行先试政策优势走上致富路，项建程还将河洲村民编成20人一组的互助组10个，利用各人优势抱团形成一个团队，专门在边民互市区内从事边贸。

同时成立了“边民互市贸易服务中心”，帮助边民融资。目前为边民融到6000多万元贸易资金，互助组的每个边民在服务中心有5万元的信用额度随时取用。

黄纯深告诉记者：“要不是提供这些平台，边民哪敢去做贸易生意！我参加到一个互助组，每天只管找货源和收货，结算、运输、销售等由互助组其他人做，互助组内人均日赚600元，最高能赚1000多元。”

项建程说：“现在，每天活跃在互市区内从事边贸的边民达8000多人，随着先行先试政策的推行，从事边贸生意的边民会越来越多，边民致富步伐将越来越快。”