东兴应释放市场主体力量 产业升级大有可为

随着“一带一路”战略的提出和不断推进，作为“一带一路”重要节点的广西东兴市，正在尝试通过和越南芒街市鼎力合作，实现“新边贸”的转型升级，其跨境贸易的快速发展也吸引着越来越多的专家学者开始注意到这座边陲城市。

在近期举办的2014东兴沿边开发开放论坛上，针对中越边境贸易的现状、发展前景以及现实问题，中越双方的专家分享了对于中越边贸发展的观点。其中，盘古智库理事长易鹏先生提出，东兴在未来的发展过程中要尝试转换“新思路”，达到人才聚集的目的，并最终推动产业升级，实现边贸总量的提高以及边贸结构的优化。

新思路推动人才聚集 公共服务需升级

“我到一个地方看，我就看这个地方干部中间年轻人多不多，都是年轻人，这个地方肯定有希望。”易鹏提出，年轻人毫无疑问更加适宜并且善于推动新经济的发展。只有吸引更多的人才扎根东兴，才能激发地区经济增长的活力，以制度创新为基础、技术创新为根本来释放市场主体力量，进而带动产业转型和升级。

但是城市公共服务水平的提升却不是一朝一夕能完成的，易鹏提出，就目前的宏观经济形势来看，由于受到经济增速放缓影响，土地财政为主的地方财政收入下滑明显，地方平台债务增加，提升公共服务水平单单依靠财政投入行不通，必须要考虑更多的让社会资本特别是民间投资进入公共服务、基础设施建造等具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域。

结合东兴的实际情况，易鹏建议，加快引入社会资本进入公共服务以及基础设施建设是个不错的选择，但是首先要考虑到的还是具备充足的利益回报率。因此，政府要敢于把一些具备投资回报率的好项目拿出来让社会资本进入。同时，政府还需要有更好的契约精神，给予社会资本有长期稳定投资的信心。最重要的是，政府要营造一个良好公平的竞争环境，“多管齐下的方式，更好地推动社会资本为提高东兴市的公共服务水平做出贡献”。

新经济模式盛行 互联网思维推动产业升级

谈及对新思维、新思路的理解，易鹏认为，这就好比公众以前使用微博居多，而现在使用微信偏多一样，未来也一定会有新的事物来替代微信的地位。要想跟上新经济的历史潮流，东兴政府最需要的就是新思维、新思路，也就是互联网的思维、创新的思路。

所谓新思维，其实就是意味着未来经济发展的要求是高效率、低成本、可持续的，这同样也给中国的传统产业升级带来了新的机遇。从2007年到2014年，我国电子商务实现了井喷式的发展模式，这不仅实现了市场需求的几何式增长，为消费注入活力，更在客观上让传统贸易进入了一个不受地域制约、更为广阔的领域。其次，创新精神打破了发展的传统路径依赖，对于东兴而言，将具备创新意识的人才汇聚在东兴，更能契合现在以80、90后为主体的消费人群的市场需求，也才能促进产业更快更好地升级，使东兴经济良好发展。

最后，易鹏表示，东兴的发展，不单单是东兴，以及广西地区性发展的议题，更是21世纪海上丝绸之路国家战略的延伸。在“一带一路”国家战略引导下，依靠市场化思维、汇聚创新人才的东兴，未来会以“稳定繁荣边贸城市”、“开放活跃创业城市”和“宜居宜业生态城市”的姿态，被写入全球的城市格局。