增强能力守国门 发挥优势促发展

东兴局工作人员对边贸进境中药材进行检疫

近日，东兴检验检疫局植检人员再次从1批越南进境大花紫薇中检出长小蠹属昆虫4头，疑似检疫性有害生物，经送专家复核鉴定，确认为中对长小蠹，这是广西口岸首次截获此类有害生物。

东兴局认真贯彻落实国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，紧紧围绕东兴国家重点开发开放试验区建设和东兴“建设边境特区、打造西部深圳”的发展要求，坚持践行群众路线，不断加强自身建设，转变工作作风，努力打造一支爱岗敬业、无私奉献的国检队伍，在口岸疫情疫病防范、服务外贸发展、加强自身建设等方面取得显著成绩。

筑牢国门屏障 严防疫情传入

随着中央将边境地区开放繁荣提升为国家战略，加快实施中国-东盟互联互通战略，深入推进东兴国家重点开发开放试验区建设发展，东兴外经贸发展尤其是边民互市贸易快速增长。

每天早8点，东兴口岸刚刚开关，接受通关查验的出入境边民和游客便排起了长队。随着东兴国家重点开发开放试验区一系列先行先试政策的推行，尤其是边境旅游异地办证业务的恢复和落地签业务的开通，从东兴口岸出入境的人数剧增。2013年，东兴口岸出入境人员达442.5万人次，仅次于深圳罗湖口岸和珠海拱北口岸，成为我国陆地出入境人数第三大口岸。“除游客外，‘跨国上班族’也成为东兴口岸的常客，每天通过东兴口岸出入境的边民有几千人。”东兴局旅检科科长吴海波介绍说。

东兴局局长王湛军介绍说，随着人流、物流量不断增加，疫情疫病随人员、货物及交通工具传入的风险不断增大，东兴局始终把疫情疫病防控作为全局工作的重点和难点，立足边境实际，加强口岸核心能力建设，特别是今年2月，西非几内亚等国家暴发埃博拉出血热疫情并迅速在全球范围内蔓延，东兴局党组进一步完善口岸设备配置，加强与口岸其他执法部门的沟通配合，加强与越南检疫部门的国际合作，完善和落实疫情通报制度，共同构建联防联控体系；开展检验检疫能力培训，组织开展突发公共卫生事件应急演练，提高口岸应对疫情处置能力。作为“全国口岸卫生检疫为民服务示范岗先进集体”的东兴局旅检科再次迎接将埃博拉出血热疫情拒于国门外的严峻挑战。

截至今年8月份，东兴局共对11批次143.68吨非法入境动物产品进行检疫查验和监督销毁，实施行政处罚89例，查获禁止携带进境的动植物及其产品459批次、874.65公斤。

把好质量安全 优化贸易环境

今年1月12日，在东兴边民互市区，东兴局检验检疫人员在对一批申报为冰马鲛鱼的货物进行现场检疫查验时，从4件泡沫箱中截获上百条、总重200公斤的冰河豚鱼。“近年国内食用河豚鱼中毒事件时有发生，且这批河豚鱼无越南官方证书，流入国内市场将产生极大的安全隐患。”东兴互市区检验检疫人员介绍说，为此，该局严格做好入境产品检疫监督管理，严把质量安全关。2014年1月至8月，东兴局辖区共退运无检疫审批的动物产品和不合格产品49批次、货值533万元人民币。

东兴局辖区内以边境贸易为主，数量多，品种杂，监管难度极大。东兴局依靠边境贸易综合管理（BIQ）系统、高清视频监控系统和电子闸口，对出入境货物及人员进行全天候、全方位监管；加大查验和抽检比例，突出抓好木薯淀粉、花生仁、芝麻等进口大宗重点产品的集中查验，提高监管有效性，加快通关效率，有效防止不合格商品流入国内市场。

实验室是为检验检疫开展行政执法提供技术保障的机构。东兴局把加强实验室建设、提高检测能力、缩短检测出证时限、加快验放速度作为加强检验检疫监管的重要举措，及时增加检测人员，增添先进仪器设备，通过了“三合一”扩项认证认可评审。目前，东兴局检测技术科承担的检测范围覆盖重金属、农兽药残留、食品添加剂、植物病毒、真菌、细菌等144个项目，基本适应了东兴外经贸发展需要，在风险分析、疫病疫情防范、严把产品质量安全关等方面提供了可靠的技术支撑。

“我们在人员和资源有限的情况下，还新添了纯水系统及普通PCR仪检测设备2台，开拓新的检测项目，进一步加强了实验室的检疫鉴定能力。”王湛军局长介绍说。

践行群众路线 促进经济发展

东兴局认真落实质检总局《关于支持东兴国家重点开发开放试验区建设的意见》，从提升贸易便利化水平、扩大对外开放、开展国际交流与合作、发展特色优势产业、加强生态建设和环境保护、提升检验检疫服务和保障能力等6个方面，支持东兴国家重点开发开放试验区建设。

2010年前，东兴市仅有1家出口水产品加工企业，出口规模微乎其微。为帮助东兴水产品走出国门，东兴局党组提出“支持东兴市水产养殖及加工产业发展”的帮扶措施，帮助地方水产养殖及加工产业的发展。通过“送知识、送技术下乡”和向养殖户讲解水产养殖管理规定、技术要求等，带动养殖户积极开展养殖场备案；以检验检疫技术和信息优势为企业排忧解难，帮助企业走出出口困境；结合地方招商引资，对有意投建的出口水产品加工企业提前介入，给予技术扶持。短短3年多时间，辖区内出口水产品加工企业增加至4家，企业协议供货养殖场备案面积4.3万亩，出口产品从单一冷冻水产品向水产罐头等深加工产品转变，产品出口美国、韩国、新加坡、非洲等20余个国家和地区及中国香港、台湾，打开了国际市场的大门。2014年4月，东兴市获批“广西出口水产品质量安全示范区”。

“以往我们养的鱼虾都被外地的商贩收购走了，行情不好还卖不出去，现在好了，直接对接本地加工企业，不愁销路，利润也不错，养殖的底气更足了。”养殖户如是说。

王湛军局长说，东兴局将因地制宜推动东兴口岸、峒中口岸进口粮食指定口岸建设申报工作；继续完善东兴进境种苗（景观树）指定口岸检验检疫各项工作，支持配合东兴市打造全国进境景观树产业集散中心；利用信息和技术优势，提前介入，主动把脉，积极为东兴的产业布局和发展规划出谋划策，为地方经济发展出计献力。